Рекомендации по планированию полетов беспилотных воздушных судов согласно Правилам учета БВС. Владельцам и эксплуатантам беспилотных воздушных судов.

Владельцам и эксплуатантам
беспилотных воздушных судов (> 0,15 кг и ≤ 30 кг)
Поставить на учет БВС:
https://bvs.favt.ru/- портал учета беспилотных воздушных судов;
или
https://www.gosuslugi.ru/- портал государственных услуг Российской Федерации;
Контакт-центр по учету БВС: 8 (800) 200-6-555; (495) 601-08-43.
Официальные сервисы для планирования полета БВС:
https://sppi.ivprf.ru/- система представления планов по сети интернет (СППИ);
http://www.caiga.ru – официальная аэронавигационная информация;
Цифровая карта для полетов БВС (без регистрации) –
https://sppi.ivprf.ru/checking-possibility-of-launching-uav/
Помощь:
https://t.me/newsppi- Telegram канал СППИ ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»;
https://youtube.com/@f.a.q.6408 –YouTube канал;
https://sppi.ivprf.ru/help/faq- справка по СППИ;
sppi@matfmc.ru – решение проблемных вопросов по регистрации в СППИ;
http://pkk5.rosreestr.ru – публичная кадастровая карта Росреестра;
https://t.me/s/favt_drone- Беспилотная сфера. Объясняет Росавиация;
Таблица контактных данных центров ЕС ОрВД
Основное количество нарушений совершается владельцами БВС с максимальной
взлетной массой до 30 кг при выполнении полетов в частных целях. В большинстве случаев
допускаемые нарушения связаны с незнанием владельцами БВС правил использования
воздушного пространства Российской Федерации и факторов опасности, связанных с
запуском БВС. Полёты БВС отнесены к деятельности по использованию воздушного
пространства. Физические или юридические лица, планирующие осуществлять запуски БВС,
должны знать и выполнять правила и процедуры, установленные воздушным
законодательством Российской Федерации в сфере использования воздушного пространства.
Ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства
Нарушение правил пользователями воздушного пространства:
- от 20 до 50 тысяч рублей - на граждан;
- от 100 до 150 тысяч рублей на должностных лиц;
- от 250 до 300 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушение правил лицами, не наделенными правом на осуществление деятельности по
использованию воздушного пространства:
- от 30 до 50 тысяч рублей - на граждан;
- от 50 до 100 тысяч рублей на должностных лиц;
- от 300 до 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Рекомендации по планированию полетов беспилотных воздушных судов
Согласно Правилам учета БВС, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 учету подлежат беспилотные гражданские
воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов,
ввезенные в Российскую Федерацию или произведенные в Российской Федерации. Порядок
учета БВС опубликован на официальном сайте Росавиации: https://favt.gov.ru/dejatelnost-ucetbespilotnyh-grajdanskih-vozdyshnih-sudov/
Портал учета БВС:
https://bvs.favt.ru/
Порядок ИВП:
https://bvs.favt.ru/airspace-usage
Использование воздушного пространства БВС осуществляется посредством
установления временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений.
Для выполнения полетов Федеральными правилами ИВП РФ установлен
разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса
воздушного пространства. Для получения разрешения на ИВП необходимо направить в
региональный центр ЕС ОрВД план полета, оформленный в соответствии с ТС-2013.
Допускается выполнение полета БВС с максимальной взлетной массой до 30 кг без
представления плана полета и разрешения на ИВП при соблюдении комплекса условий:
- в светлое время суток;
- при визуальной видимости БВС;
- на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности;
- вне диспетчерских зон районов аэродромов;
- вне запретных зон и зон ограничения полетов;
- на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и
посадочных площадок;
- исключая места проведения публичных мероприятий, официальных спортивных
соревнований, охраняемых мероприятий.
Проверка возможности выполнения полетов вне диспетчерских зон районов
аэродромов, вне запретных зон и зон ограничения полетов, а также на удалении не менее 5
км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок доступна в
разделе «Проверка БВС» на сайте Системы представления планов полетов по сети интернет:
https://sppi.ivprf.ru/checking-possibility-of-launching-uav/.
При необходимости выполнения полетов над населенным пунктом пользователю БВС
(> 0,25 кг) в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил ИВП дополнительно
необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного
пункта.
Планирование ИВП БВС
1 Шаг. Пользователю необходимо определить район выполнения полетов,
проанализировать его на соответствие установленной структуре воздушного пространства
руководствуясь аэронавигационной информацией. На этом этапе пользователь определяет
элементы воздушного пространства, границы которых затрагивает полет БВС. В случае если
полет затрагивает воздушное пространство районов аэродромов и маршрутов ОВД
открытых для международных полетов требуется подготовить представление на
установление временного режима.
В случае если полет затрагивает воздушное пространство запретных зон или зон
ограничения полетов необходимо скорректировать маршрут полета для исключения
попадания БВС в такие зоны. Или получить разрешение на выполнение полетов в этих зонах
от лиц в интересах, которых они установлены. Контактные данные лиц, наделенных
полномочиями по выдаче таких разрешений опубликованы на сайте Росавиации и сборнике
АИП России:
https://favt.gov.ru/dejatelnost-organizacija-ispolzovanija-vozdushnogo-prostranstva-informacija/
http://www.caiga.ru/ANI_Official/Aip/aip/enr/enr5/enr5.1.pdf
Аэронавигационная информация предоставляется всем заинтересованным
пользователям Росавиацией и опубликована на сайте филиала «Центр аэронавигационной
информации» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»: http://www.caiga.ru.
В случаях если полет планируется над населенным пунктом необходимо получить
разрешение органов местного самоуправления. С информацией о границах населенных
пунктов можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра (публичная кадастровая
карта): http://pkk5.rosreestr.ru
2 Шаг. Разработать и направить представление на установление временного или
местного режима в главный или региональный центр ЕС ОрВД. В представлении на
установление режима должна указываться достоверная и полная информация о
планируемой деятельности по использованию воздушного пространства. При подготовке
представления необходимо пользоваться Инструкцией, утвержденной приказом Минтранса
России от 27.06.2011 №171.
3 Шаг. Представление на установление временного режима подается в главный центр
ЕС ОрВД не менее чем за пять суток до начала деятельности.
Представление на установление местного режима подается в соответствующий
региональный центр ЕС ОрВД не менее чем за трое суток, до начала деятельности.
Контакты центров ЕС ОрВД указаны в Таблице.
Согласование Представлений с органами ОВД аэродромов осуществляют
соответствующие центры ЕС ОрВД.
При заполнении представлений на установление временного (местного) режима
обязательно указывается следующая информация:
Информация, указываемая в представлении на установление режима
Даты проведения мероприятия (не более трех основных и трех резервных дней)
Время начала и окончания мероприятия. Указывается всемирное координированное время.
Вид деятельности
Границы района (ов), обозначаемые в системе географических координат (градусы, минуты, секунды).
Для выполнения полетов в пределах визуальной видимости оператора (не более 3 км), район
выполнения мероприятия, как правило, обозначается окружностью. Т.е. в представлении указывается
район: «окружность с радиусом … км и центром в г.т. …».
Для выполнения полетов по маршрутам за пределами визуальной видимости оператора указываются
два района:
район взлета «окружность с радиусом … км и центром в г.т. …».
район полета по маршруту: «полоса шириной по 1 км в обе стороны от оси маршрута с г.т. …».
Диапазон используемых высот в метрах. Обязательно указывать уровень отсчета. Рекомендуется
указывать от среднего уровня моря (AMSL)
Информация о предварительно полученных разрешениях на использование запретных зон и постоянных
зон ограничения полетов
Данные о воздушных судах и аэродромах (вертодромах, посадочных площадках), с (на) которых
разрешается их взлет (посадка) при проведении мероприятия
Порядок управления полетами БВС
Фамилия, имя, отчество, должность руководителя мероприятия и способ связи с ним
Фамилия, инициалы, должность лица, разработавшего представление на установление режима, и способ
связи с ним
Другие необходимые данные для правильного понимания порядка проведения мероприятия
4 Шаг. Не менее чем за сутки до начала полета необходимо составить и направить
план полета БВС в соответствующий региональный центр ЕС ОрВД. Рекомендуется
подавать план полета через веб-сервис https://sppi.ivprf.ru/.Также допускается подача плана
полета БВС по электронной почте или факсимильной связью (контакты указаны в Таблице).
План полета составляется в соответствии с требованиями Табеля сообщений о движении
воздушных судов в Российской Федерации.
План полета заполняется буквами латинского алфавита. В поле 18 после признака
RMK/ допускается указание информации буквами русского алфавита. Обязательно
применение букв русского алфавита после признака OPR/ (название организации или
данные физического лица (ФИО).
5 Шаг. В день выполнения полетов, не менее чем за два часа сообщить (подтвердить)
период своей фактической работы в главный центр ЕС ОрВД если установлен временный
режим, или в региональный центр ЕС ОрВД если установлен местный режим. На основании
этой информации временный или местный режим вводится в действие.
6 Шаг. Запросить и получить разрешение и условия на ИВП в соответствующем
региональном центре ЕС ОрВД.
7 Шаг. Не позднее 5 минут после начала полета доложить об этом в
соответствующий региональный центр ЕС ОрВД или направить сообщение о вылете через
веб-сервис https://sppi.ivprf.ru/.
В период выполнения полетов руководитель мероприятия обязан:
по запросу оперативных органов ЕС ОрВД докладывать информацию о
местоположении и высоте полета;
при получении сигнала «Режим» (требование прекратить нарушение порядка ИВП)
принять меры к прекращению нарушения. О принятых мерах доложить в региональный
центр ЕС ОрВД;
при получении требования о прекращении ИВП или сигнала «Ковер», принять меры
к прекращению полета. О посадке доложить в региональный центр ЕС ОрВД;
при возникновении аварийной ситуации доложить в региональный центр ЕС ОрВД
о возникшей ситуации, местоположении БВС и дальнейших действиях;
прекратить полет в случаях обнаружения в районе пилотируемого воздушного судна
с немедленным докладом в региональный центр ЕС ОрВД;
в случаях отмены полетов или завершения полетов ранее времени окончания
действия временного (местного) режима оперативно информировать главный ЕС ОрВД
(региональный центр ЕС ОрВД) для снятия режима.
8 Шаг. Не позднее 5 минут после окончания полета доложить об этом в
соответствующий региональный центр ЕС ОрВД или направить сообщение о посадке через
веб-сервис https://sppi.ivprf.ru/.