Транспортная прокуратура информирует
Новосибирская транспортная прокуратура 21.11.2022 Решетников А.А.
Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ внесены изменения в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлена ответственность за несоблюдение должностными лицами органов госконтроля, местной властью, а также представителями государственных и муниципальных учреждений, которые имеют право проводить проверки, требований законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре).
Кроме того, отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для его выполнения, влечет административную ответственность, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
С 1 сентября 2023 года работники могут брать до 24 дополнительных выходных подряд для ухода за детьми-инвалидами
Новосибирская транспортная прокуратура 22.11.2022 Романов И.П.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 491-ФЗ в статью 262 Трудового Кодекса Российской Федерации приняты поправки, регламентирующие право лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Помимо 4 дополнительных выходных в месяц такой работник 1 раз в год вправе взять до 24 дополнительных выходных подряд в пределах общей нормы (48 дополнительных выходных в год на обоих родителей). Таким образом, родители детей-инвалидов смогут накапливать дополнительные выходные и использовать их как полноценный отпуск, который могут, к примеру, потратить на санаторно-курортное лечение ребенка.
Если используется более 4 дополнительных выходных подряд, график их предоставления нужно согласовать с работодателем.
С 1 марта 2023 г. устанавливается новый порядок представления информации в ЛесЕГАИС
Новосибирская транспортная прокуратура 25.11.2022 Захарова Н.Ю.
Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 N 1553 "Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней"
Предусмотрен порядок представления информации, указанной в части 9 статьи 50.6 ЛК РФ, и формы представления такой информации.
Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1301.
Утвержденные Правила действуют до 31 декабря 2024 г. включительно.
Актуализированы правила учета беспилотных воздушных судов
Новосибирская транспортная прокуратура 01.12.2022 Каранова Д.Ю.
С 1 сентября 2022 года будут актуализированы Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в ней.
Указанные воздушные суда будут подлежать государственному учету и до начала выполнения ими полетов должны быть нанесены учетные опознавательные знаки, имеющие в своем составе учетный номер беспилотного воздушного судна, присвоенный в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658.
01 января 2023 года вводится универсальное пособие на детей
Новосибирская транспортная прокуратура 02.12.2022 Ушакова В.А.
21 ноября 2022 года принят Федеральный закон № 455-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который предусматривает меры государственной поддержки нуждающихся семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17-летнего возраста.
В связи с этим с 1 января 2023 года вводится так называемое универсальное пособие - единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, которое объединит 6 действующих мер поддержки:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет.
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособие будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Назначается оно с месяца обращения.
Поскольку в результате объединения пособий существенно подвергнутся изменению условия предоставления выплат на детей в возрасте от 0 до 3 лет, в семьях, где дети родились до 31 декабря 2022 года, родители вправе сами определить будут ли они получать пособия по старым правилам или перейдут на универсальное пособие.
К примеру, семья выбирает, какими правилами воспользоваться – получать выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет, сочетая ее, например, с выплатой на первого ребенка или перейти на универсальное пособие и получать одну или две выплаты в зависимости от нуждаемости (одна выплата – только из бюджета или две из бюджета и из средств материнского капитала).
В случае назначения универсального пособия выплаты пособия на ребенка от 3 до 7 лет включительно или на ребенка от 8 до 17 лет прекращаются. Если в назначении универсального пособия отказано, то пособие на ребенка от 3 до 7 лет или на ребенка от 8 до 17 выплачивается до окончания периода его назначения на ранее установленных основаниях.
В 2023 году большинство предприятий освобождено от плановых проверок
Новосибирская транспортная прокуратура 05.12.2022 Никитин В.О.
В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336» в отношении большинства предприятий и организаций проведение плановых проверок органами контроля (надзора) в 2023 году запрещено.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.
Изменениями предусмотрено, что не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита.
В таком случае контрольный (надзорный) орган включит профилактический визит в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год.
Помимо этого, в 2023 году не будут проводиться плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования.
Граждан, ухаживающих за инвалидами и пожилыми людьми, будут персонально информировать о мерах соцподдержки
Новосибирская транспортная прокуратура 06.12.2022 Мокшанцева А.А.
Постановлением Правительства РФ от 16.08.2022 № 1418 внесло изменения в правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Персональная информация о доступных мерах социальной поддержки будет представлена в личных кабинетах таких граждан на портале госуслуг. При отсутствии личного кабинета она будет направляться по почте.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
За нарушения требований охраны труда предусмотрена уголовная ответственность
Новосибирская транспортная прокуратура 07.12.2022 Осипов Н.Д.
Статьей 143 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушения требований охраны труда, лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда человека либо, смерть человека, смерть двух и более лиц.
Исходя из примечания к данной статье, под требованиями охраны труда понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
С учетом того, что преступление, предусмотренное данной статьей, посягает на общественные отношения, связанные с обеспечением сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а также иных лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, потерпевшими по уголовным делам об этом преступлении могут быть не только работники, с которыми в установленном порядке заключены трудовые договоры, но и те лица, с которыми такой договор не заключался либо не был оформлен надлежащим образом, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.
Субъектами данного преступления могут быть руководители организаций, их заместители, главные специалисты, руководители структурных подразделений организаций, специалисты службы охраны труда и иные лица, на которых в установленном законом порядке (в том числе в силу их служебного положения или по специальному распоряжению) возложены обязанности по обеспечению соблюдения требований охраны труда.
Наказание за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека предусмотрено в виде штрафам в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового (ч.1 ст. 143 УК РФ).
В случае если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека, законодатель предусмотрел наказание в виде принудительных работ на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч.2 ст.143 УК РФ).
При наступлении по неосторожности смерти двух и более лиц предусмотрено более строгое наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч.3 ст. 143 УК РФ).
С 1 марта 2023 г. изменяется порядок уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и/или прицепов к ним
Новосибирская транспортная прокуратура 06.12.2022 Осипов Н.Д.
Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1777 внесены изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Изменениями уточнены некоторые требования в части:
- ограничили время действия правил - до 1 сентября 2028 года (п. 1 изменений);
- закрепили, что платить утилизационный сбор нужно 1 раз (пп. «б» п. 2 изменений).
Исключение - изготовление или достройка самоходных машин и прицепов, если изменили их вид или категорию;
- плательщик должен сам рассчитать сбор, кроме случаев, когда платеж взимает таможня (пп. «г» п. 2 изменений);
- сведения об уплате сбора должны вносить в электронный паспорт (пп. «ж» п. 2 изменений);
- для подтверждения правильности расчета сбора по ввозимым машинам и прицепам нужно подавать только копии документов об оценке соответствия, если они есть, а также копии транспортных или перевозочных документов, подтверждение оснований неуплаты и подтверждение полномочий (пп. «к» п. 2 изменений). Значит, например, копии платежек не нужны;
- правила заполнения и корректировки расчета утилизационного сбора установит ФТС (пп. «л» п. 2 изменений);
- для возврата переплаты нужна корректировка расчета (пп. «ч» п. 2 изменений);- скорректировали саму форму расчета сбора по ввозимым самоходным машинам и прицепам (пп. «э» п. 2 изменений). Например, появился столбец «Номер и дата транспортного (перевозочного) документа».
С 1 сентября 2023 г. граждане, которые приобрели билеты на верхние полки поезда, получат дополнительные права
Новосибирская транспортная прокуратура 07.12.2022 Мокшанцева А.А.
Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352 утверждены Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, которыми закреплено, что по требованию проводника вагона поездов дальнего следования пассажир, проезжающий на нижней полке, обязан предоставить место у столика пассажиру, проезжающему на верхней полке, для приема пищи. Время для приема пищи составляет в утренние часы (с 7:00 до 10:00) и вечерние часы (с 19:00 до 21:00) не более 30 минут, в обеденное время (с 12:00 до 15:00) не более 1 часа.
Согласно действующим правилам, каждый пассажир имеет право занимать только то место, которое указано в его проездном документе. При этом столик в купе считается общим. Пользоваться им наравне могут все пассажиры купе.
Приказ вступает в силу 01.09.2023.
Кто такие самозанятые?
Новосибирская транспортная прокуратура 07.12.2022 Решетников А.А.
Самозанятые - это лица, у которых нет работодателя и у которых нет наемных работников, то есть это граждане, получающие доход от своей личной трудовой деятельности. Их максимальный доход не должен превышать 2,4 млн рублей в год.
Часто такие лица оказывают услуги по присмотру и уходу за детьми, больными, по ведению домашнего хозяйства и других подобных нужд.
Самозанятые лица без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя могут применять специальный налоговый режим - налог на профессиональных доход (далее –НПД).
Для применения спецрежима нужно встать на учет в налоговый орган в качестве налогоплательщика.
Для тех самозанятых, кто оказывает услуги или продает товары физическим лицам, налоговая ставка составит 4 %, а для тех, кто оказывает услуги юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, — 6 %.
Уплата налогов осуществляется по упрощенной процедуре: для регистрации нужно скачать мобильное приложение Федеральной налоговой службы «Мой налог». Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25 числа.
Обязанности делать фиксированные взносы на пенсионное страхование нет. Однако самозанятые могут самостоятельно формировать свой пенсионный стаж и пенсионные накопления. Сделать это можно тоже через приложение «Мой налог». Формировать отчисления можно двумя способами: единовременным платежом или произвольной суммой.
Меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства распространены также и на самозанятых. Это, например, аренда муниципального имущества по льготным ставкам, льготные кредиты, субсидии и гранты на открытие и развитие бизнеса и ряд других преимуществ.
Также самозанятые имеют доступ к мерам поддержки, предусмотренным нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Они могут обращаться в центры «Мой бизнес» и бесплатно получать консультации по вопросам кредитования, налогообложения, бухучета, проходить обучающие курсы.
Для самозанятых есть особый налоговый вычет. Воспользоваться им можно один раз. Ставка в отношении доходов, полученных от физлиц, уменьшается до 3 %, а от юрлиц — до 4 %.
С 1 августа 2022 года вступили в силу поправки (Федеральный закон от 28.06.2022 № 206-ФЗ), в соответствии с которыми стать самозанятым стало проще: встать на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход можно будет онлайн через «Госуслуги». Воспользоваться этой возможностью также могут граждане стран ЕАЭС, ДНР и ЛНР.
Массовая невыплата зарплаты свыше одного месяца будет являться основанием для проведения внеплановой проверки
Новосибирская транспортная прокуратура 08.12.2022 Ляшенко А.В.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2036 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В частности, установлено новое основание для проведения внеплановой проверки по согласованию с органами прокуратуры.
Так, в 2022 году в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства возможно проведение внеплановой проверки по решению руководства Роструда или его территориальных органов в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.
Документ вступил в силу 19.11.2022.
Внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами
Новосибирская транспортная прокуратура 09.12.2022 Романов И.П.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2022 №1594 внесены изменения в Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.
Уточнены правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с экспериментальными воздушными судами в Российской Федерации.
Установлено, в частности, что членами комиссии по расследованию назначаются лица, имеющие квалификацию в области разработки, производства, эксплуатации и ремонта авиационной техники и ее компонентов, аэродромов (аэропортов), управления воздушного движения, гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, медицины и не связанные непосредственной ответственностью за авиационное происшествие.
Определено, что руководитель организации, в районе ответственности которого произошло авиационное происшествие, немедленно передает устное сообщение об этом, в том числе в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.
Если по факту авиационного происшествия проводится процессуальная проверка или осуществляется предварительное следствие, подлинники акта и других материалов расследования направляются в соответствующий следственный орган Следственного комитета Российской Федерации.
Вскрытие и прослушивание (просмотр) устройств аудио- и видеофиксации, в том числе записи переговоров специалистов органов управления воздушным движением, а также вскрытие и расшифровка записей бортовых средств объективного контроля, в том числе записи переговоров экипажа воздушного судна, потерпевшего бедствие, до прибытия комиссии по расследованию запрещаются и могут быть произведены только по решению председателя комиссии по расследованию.
Новосибирская транспортная прокуратура 10.12.2022 Капустина С.В.
С 18 октября текущего года расширены полномочия прокурора по обращению в суд и участию в судебных заседаниях.
Соответствующие изменения внесены в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 07.10.2022 № 387-ФЗ).
Теперь прокурор наделен правом обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершённых в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных:
- законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма
- законодательством о налогах и сборах,
- валютным законодательством,
- правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных платежей и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Также вправе обратиться с иском о признании недействительными сделок, совершённых с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.
Кроме того, прокуроры по своей либо судебной инициативе могут вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что судебный спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных вышеназванным законодательством, либо возник из мнимой или притворной сделки, совершённой с той же целью.
Аналогичные положения, касающиеся права прокурора на вступление в дело, распространяются на дела, рассматриваемые судами общей юрисдикции.
О порядке установления величины прожиточного минимума на 2023 год
Новосибирская транспортная прокуратура 12.12.2022 Никитин В.О.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 470-ФЗ приостановлено действие отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Теперь величина прожиточного минимума на 2023 и 2024 годы будет определяться законом о федеральном бюджете.
Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в 2023 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения установлена в размере 14 375 рублей.
Таким образом, величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в 2023 году по сравнению с установленной на 1 июня 2022 года (13 919 рублей) увеличится на 3,28 %.
Новосибирская транспортная прокуратура 13.12.2022 Никитин В.О.
Приказом Минтранса России от 19.07.2022 № 269 внесены изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 344, которыми, в том числе, регламентируется, что обязанность по оповещению о крушениях распространяется на владельцев железнодорожных путей необщего пользования, добавляются события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, которые не были учтены в действующей редакции Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
О возможных случаях уменьшения заработной платы
Новосибирская транспортная прокуратура 14.12.2022 Каранова Д.Ю.
Изменение условий трудового договора, в том числе в части уменьшения заработной платы, допускается только по соглашению сторон трудового договора, однако, в некоторых случаях заработная плата за месяц может быть выплачена в меньшем, чем установлено в трудовом договоре, размере без получения согласия работника.
Уменьшение заработной платы работника возможно в следующих случаях:
1) Невыполнение норм труда (ст. 155 ТК РФ),
2) Неисполнение трудовых (служебных) обязанностей (ст. 155 ТК РФ),
3) Простой (ст. 157 ТК РФ),
4) Изготовление продукции, оказавшейся браком (ст. 156 ТК РФ).
Оплата труда при невыполнении норм труда или неисполнении трудовых обязанностей
Размер оплаты труда в случае невыполнения норм труда (если труд нормирован) или неисполнении трудовых (служебных) обязанностей (если труд не нормирован) зависит от причины невыполнения нормы труда или неисполнения трудовых (служебных) обязанностей:
- причины, обусловленные виной работника (вина работника может выражаться в нарушении им технических или технологических норм, правил внутреннего трудового распорядка, отказе от выполнения работы без уважительных причин и т.п.)
- причины, обусловленные виной работодателя (вина работодателя может заключаться в непредоставлении работы, обусловленной трудовым договором, в необеспечении нормальных условий для выполнения работником норм труда т.п.)
- причины, не зависящие ни от работника, ни от работодателя (могут выражаться в обстоятельствах чрезвычайного, непредвиденного характера (стихийное бедствие, карантин и т.п.)).
Наличие вины (или ее отсутствия) должно быть установлено и зафиксировано в документах.
При наличии вины работника производится оплата нормируемой части в соответствии объемом выполненной работы.
При наличии вины работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
По не зависящим ни от работника, ни от работодателя причинам оплата труда производится в размере не менее двух третей тарифной ставки, должностного оклада, рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
Оплата времени простоя
Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников организации (ее структурного подразделения).
При простое у работника отсутствует необходимый объем работы. При невыполнении норм труда работа предоставлена, но не обеспечены условия, необходимые для ее выполнения.
Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине он произошел:
- работодателя,
- работника,
- в отсутствие вины работника и работодателя.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Оплата производится исходя из средней заработной платы - среднечасовой (при длительности простоя менее одного рабочего дня) и среднедневной (при простое в течение всего рабочего дня и более).
Одним из случаев простоя по вине работодателя является период, в течение которого работник отказывался от выполнения работы, которая непосредственно угрожала его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК РФ).
Коллективным договором, локальным актом может быть предусмотрен повышенный размер оплаты времени простоя по вине работодателя.
Простой по независящим ни от работника, ни от работодателя причинам оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Коллективным договором, локальным актом может быть предусмотрен повышенный размер оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя.
Причинами, не зависящими от работника и работодателя, могут быть выход из строя оборудования либо другие обстоятельства, делающие невозможным выполнение работником работы. Работнику, не участвовавшему в забастовке, но в связи с ней не имевшему возможности выполнять свою работу, оплата производится как при простое не по вине работника. Однако вина работодателя в данном случае также отсутствует.
Работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателю о начале простоя, вызванного указанными причинами.
Простой по вине работника не оплачивается.
Вина работника в возникновении простоя может выражаться в не извещении им работодателя об обстоятельствах, которые могут привести к простою, если эти обстоятельства были известны работнику, и он мог их оценить.
Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком
Под браком при изготовлении продукции следует понимать понижение качества продукции в результате отклонения в процессе ее изготовления от установленных технических условий и государственных стандартов, санитарных норм и правил, строительных норм и правил, а также других документов, которыми установлены обязательные требования к качеству товаров, работ, услуг.
Размер оплаты труда при изготовлении продукции, оказавшейся браком, также зависит от наличия или отсутствия вины работника в этом.
Если в производстве брака вины работника нет, оплата бракованной продукции производится наравне с годной продукцией. Причина и процент брака, а также степень годности продукции значения не имеют.
Отсутствие вины работника может заключаться в наличии брака сырья (материалов), из которых производится продукция, подтвержденного документально.
Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от годности продукции.
Полный брак по вине работника не оплачивается (ч. 2 ст. 156 ТК РФ).
Работа допустившего брак работника, выполненная им для исправления бракованной по его вине продукции, оплате не подлежит. Если работу по устранению брака выполняет другой работник, то ее оплата производится на общих основаниях.
Новосибирская транспортная прокуратура 15.12.2022 Захарова Н.Ю.
Соответствующие изменения внесены в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Федеральный закон от 21.11.2022 № 465-ФЗ).
Так, ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка.
Исключением из данного правила могут являться случаи обучения в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств.
О требованиях по разработке и утверждению паспорта безопасности критически важных объектов
Новосибирская транспортная прокуратура 16.12.2022 Мокшанцева А.А.
Понятие критически важного объекта дано в Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Это такой объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, ее субъекта или административно-территориальной единицы субъекта, её необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2022 № 2034 утверждены Правила разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта.
Правила решают такие задачи как информационное обеспечение деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечение планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на критически важном объекте.
Стоит отметить, что в случае если 2 и более критически важных объекта, принадлежащих одной организации их эксплуатирующей, размещены на обособленной территории (акватории) либо на смежных территориях, расстояние между которыми составляет менее 500 метров, и являются неотъемлемыми технологическими частями, организация, эксплуатирующая критически важные объекты вправе разрабатывать единый паспорт безопасности.
Форма паспорта безопасности критически важного объекта установлена постановлением Правительства Российской Федерации, которое вступает в законную силу с 01.09.2023.
Физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от организационно-правовой формы обязаны разработать и утвердить паспорт безопасности критически важных объектов до 01.12.2023.
Об алиментных обязательствах перед родителями и ответственности за их неисполнение
Новосибирская транспортная прокуратура 19.12.2022 Мокшанцева А.А.
Обязательства по оплате алиментов есть не только у родителей к детям, но и у детей, достигших совершеннолетнего возраста, если их пожилые родители нуждаются в материальной помощи.
Взыскание денежного содержания в пользу родителей может быть как добровольным, так и принудительным – через судебные органы.
Согласно статье 87 Семейного кодекса Российской Федерации алименты в пользу родителей выплачиваются, если родители нуждаются в подобной помощи.
К таким случаям относят: потерю трудоспособности родителей; пенсионный возраст; болезнь или травма; инвалидность; необходимость оплаты ежедневного ухода.
Важно отметить, что пенсионный возраст является основанием для истребования алиментов только в случаях, когда начисляемой пенсии недостаточно для покрытия текущих базовых расходов.
Если взыскание происходит принудительно, суд оценивает нуждаемость родителей-истцов индивидуально, учитывая все обстоятельства дела.
К основным документам для взыскания алиментов относятся:
- справка о степени родства из ЗАГСа;
- копия паспорта;
- справки о нуждаемости;
- чеки и квитанции, подтверждающие текущие расходы;
- справки о доходах.
Суд отказывает в присуждении алиментов вне зависимости от степени нуждаемости, если истцы в прошлом уклонялись от оплаты алиментов в пользу своих детей или были лишены родительских прав (пункт 5 статьи 87 Семейного кодекса Российской Федерации).
К документам, подтверждающим нуждаемость, могут относиться справки об инвалидности, листки нетрудоспособности, пенсионное удостоверение. Для подтверждения текущих расходов нужно собрать чеки об оплате медицинских услуг и лекарств, коммунальных платежей и продуктов питания.
Уклонение от уплаты при наличии судебного постановления может грозить ответчикам привлечением к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок до 150 часов, административного ареста на срок от 10 до 15 суток, административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Если взрослые дети длительное время уклоняются от исполнения судебного решения, то наступает уголовная ответственность по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает наказание в виде исправительных или принудительных работ на срок до 1, ареста на срок до 3 месяцев, лишение свободы на срок до 1 года.
Новосибирская транспортная прокуратура 20.12.2022 Осипов Н.Д.
По общему правилу временно пребывающий в безвизовом порядке в Российскую Федерацию иностранный гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента.
Работодатели и заказчики работ (услуг), которые привлекают к работе иностранцев по патенту, обязаны уведомлять территориальный орган МВД РФ по субъекту Российской Федерации, на территории которого трудятся такие иностранцы, о заключении и прекращении (расторжении) с ними трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Срок уведомления - не позднее трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указом Президента Российской Федерации от 27.08.2022 № 585 установлены временные меры по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации.
Указанные граждане вправе находиться в Российской Федерации без ограничения сроков при условии прохождения ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования, а также медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Граждане ДНР, ЛНР и Украины вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента и без учета требований к заявленной цели визита в Российскую Федерацию после проведения территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации идентификации личности по отпечаткам пальцев (ладоней) рук, а в случае отсутствия дактилоскопической информации - после проведения указанным территориальным органом дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также после прохождения ими соответствующего медицинского освидетельствования.
Работодатели и заказчики работ (услуг) могут привлекать и использовать иностранных работников из числа таких граждан при условии предъявления ими документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Правила перевозки жидкостей на борту самолета
Новосибирская транспортная прокуратура 21.12.2022 Захарова Н.Ю.
При прохождении предполетного досмотра любые жидкости и средства личной гигиены, находящиеся у пассажира при себе или в ручной клади, рекомендуется сдавать в багаж.
Все предметы, сдаваемые в багаж, проверяются с использованием технических средств досмотра и размещаются на борту воздушного судна в специальных багажных отсеках.
Пассажирам с соблюдением требуемых условий, разрешено перевозить на борту воздушного судна:
1. В зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета:
- аэрозоли, предназначенные для использования в спортивных или бытовых целях, выпускные клапаны баллончиков которых защищены колпачками от самопроизвольного выпуска содержимого, в емкостях вместимостью не более 0,5 кг или 500 мл - не более 2 кг или 2 л на одного пассажира;
- алкогольные напитки с содержанием более 24%, но не более 70% алкоголя по объему в емкостях вместимостью не более 5 л, в таре, предназначенной для розничной торговли, - не более 5 л на одного пассажира;
- жидкости и алкогольные напитки с содержанием алкоголя по объему не более 24%.
2. В вещах, находящихся при пассажирах:
- 3% перекись водорода - не более 100 мл на пассажира;
- жидкости, гели и аэрозоли, относящиеся к неопасным - в емкостях вместимостью не более 100 мл (или эквивалентной емкостью в других единицах измерения объема), упакованные в надежно закрывающийся прозрачный пластиковый пакет объемом не более 1 л - один пакет на пассажира.
Жидкости в контейнерах емкостью более 100 мл к перевозке не принимаются даже в том случае, если емкость заполнена лишь частично, за исключением лекарственных препаратов, специальных диетических продуктов, детского питания, в том числе материнского молока, в количестве, необходимом на время полета, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, при наличии документов, подтверждающих назначение пассажиру указанных лекарственных препаратов с указанием их наименования и количества, в количестве, необходимом на время полета.
Жидкости, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту воздушного судна, должны быть упакованы в надежно запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет, обеспечивающий идентификацию доступа к содержимому пакета в течение полета, на котором имеется достоверное подтверждение того, что эта покупка произведена в аэропортовых магазинах беспошлинной торговли или на борту воздушного судна в день (дни) поездки.
Более подробную информацию о правилах перевозки жидкостей на борту самолета можно узнать на сайте Авиакомпании, а также в Правилах проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказе Минтранса России от 25.07.2007 № 104.
Порядок обращения прокурора в суд в интересах граждан
Новосибирская транспортная прокуратура 22.12.2022 Капустина С.В.
В части 4 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
С учетом названной нормы Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрены полномочия прокурора по защите прав и законных интересов граждан в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Частью 1 статьи 39 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
К другим уважительным причинам могут относиться преклонный возраст гражданина, тяжелое материальное положение, ограничивающее его возможность на получение квалифицированной юридической помощи.
Указанное выше ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В указанных случаях прокурор предъявляет иск в интересах гражданина, вне зависимости от наличия у него возможности самостоятельно обратиться в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 39 КАС РФ прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов. В связи с чем, гражданин, в чьих интересах прокурором предъявлено исковое заявление, освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.
Для того чтобы установить наличие оснований для обращения прокурора в интересах гражданина с иском в суд, необходимо обратиться в органы прокуратуры с заявлением по конкретному вопросу, с предоставлением подтверждающих документов.
Прокуратурой проводится проверка указанных в заявлении гражданина фактов нарушения прав, свобод и законных интересов гражданина, осуществляется сбор доказательств исковых требований.
По окончании проверки прокурор предъявляет в суд исковое заявление/ административное исковое заявление, в котором в качестве истца административного истца указывает предусмотренные ст. 131 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ персональные данные гражданина: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства или место пребывания, страховой номер индивидуального лицевого счета, серию и номер документа, удостоверяющего личность, или серию и номер водительского удостоверения.
Прокурор не имеет материально-правового интереса по делам, возбужденным судом в связи с его обращением в интересах гражданина, обладает лишь процессуальным интересом к его исходу. Положение истца/административного истца занимает лицо, в защиту которого предъявлен иск/административный иск прокурора.
Гражданин, в интересах которого прокурор обращается в суд, пользуется правами и несет обязанности лиц, участвующих в деле, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, ст. 45 КАС РФ, в том числе имеет право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам, заявлять ходатайства, давать суду пояснения, обжаловать судебные постановления.
Участие гражданина в гражданских и административных делах, возбужденных судом в его интересах по инициативе прокурора, является обязательным, поскольку прокурор не является субъектом спорного правоотношения, не может распоряжаться принадлежащим не ему материальным правом, не может заключить мировое соглашение, к нему не может быть предъявлен встречный иск.
В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Всеми принадлежащими процессуальными правами, предоставленными гражданским и административным процессуальным законодательством гражданин, в интересах которого предъявлен иск/административный иск, должен пользоваться добросовестно.
Право на компенсацию ущерба, причиненного государством, в сфере уголовного судопроизводства
Новосибирская транспортная прокуратура 23.12.2022 Ляшенко А.В.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53 Конституции Российской Федерации).
Это положение базируется на концепции демократического правового государства, в котором во главу угла выдвигаются интересы личности, и само государство, подчиняясь требованию верховенства закона, ответственно перед каждым из своих граждан за нормальную работу всего механизма власти и управления.
Особое значение оно имеет в сфере уголовного судопроизводства, где решается вопрос о виновности в совершении преступления и применении уголовной репрессии и речь идет о чести, свободе, имуществе лица, словом, о судьбе человека.
Эти вопросы решаются в порядке, установленном главой 18 УПК РФ.
Право гражданина на реабилитацию удостоверяется процессуальным документом, которым завершено производство по уголовному делу с выводом о невиновности лица, подвергавшегося уголовному преследованию.
По вступлении в законную силу итогового документа по уголовному делу реабилитированному гражданину должно быть направлено письменное разъяснение о порядке возмещения вреда, причиненного уголовным преследованием невиновного.
По общим правилам право на возмещение вреда имеет сам реабилитированный. Если же последнего нет в живых, а по гражданскому законодательству имущественные права переходят к наследникам или иждивенцам покойного, разъяснение должно быть адресовано указанным лицам не позднее 5 дней со дня их обращения в орган расследования, прокуратуру или суд, принявшим решение о реабилитации невиновного гражданина.
Государством в лице Министерства финансов РФ реабилитированному гражданину подлежит выплата следующих сумм: заработной платы, которую гражданин не получил вследствие уголовного преследования; пенсии, выплата которой была приостановлена в связи с уголовным преследованием невиновного; стоимости имущества конфискованного, которое перешло в собственность государства; штрафов, процессуальных издержек, взысканных с осужденного во исполнение приговора и сумм; процессуальных издержек выплаченных подозреваемым, обвиняемым за оказание юридической помощи в уголовном процессе по данному делу, окончившемуся реабилитацией невиновного; иные расходы, происхождение которых находится в причинной связи с уголовным преследованием невиновного.
Реабилитированный гражданин вправе обратиться в тот орган расследования или суд, в котором уголовное дело получило свое завершение с реабилитирующим результатом в течение трех лет (общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ).
Вся процедура разрешения вопроса о возмещении имущественного ущерба реабилитированному гражданину от начала до конца отличается от искового гражданского судопроизводства, свойственного разрешению имущественных споров. Она построена на публичных началах и представляет собой звено в общей цепи исполнительного производства по делу, завершившемуся решением о невиновности гражданина.
И незамедлительное возвращение государством свободы невиновному, и восстановление его чести, и возвращение изъятого имущества при обыске, и возмещение понесенных убытков – это составляющие единого механизма реабилитации, действие которого подчинено общему принципу: жертва судебной или следственной ошибки не должна нести бремя доказывания в целях восстановления справедливости и вносить государственную пошлину.
Наряду с этим, следует отметить, что в силу ст. 136 Уголовно-процессуального кодекса РФ вопросы компенсации морального вреда, причиненного уголовным преследованием невиновного в денежном выражении, решаются в порядке гражданского судопроизводства.
С 1 марта 2023 года вступают изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации
Новосибирская транспортная прокуратура 24.12.2022 Осипов Н.Д.
Постановлением Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 16.09.2020 № 1479.
В частности, установлено, что в отношении каждого здания, сооружения либо группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу, руководителем организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности.
Руководитель организации обеспечивает наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
Для мебели и предметов, запрещенных к размещению на путях эвакуации, добавлены исключения (например, сидячие места для ожидания) (п. 27 «б» Правил), при этом п. 28 Правил устанавливает необходимость соблюдения геометрических параметров эвакуационных путей.
Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.
Установлена необходимость вносить в инструкцию о мерах пожарной безопасности перечень должностных лиц, являющихся дежурным персоналом (при их наличии) (п.393 «м» Правил).
Также внесены изменения, касающиеся обеспечения пожарной безопасности территорий поселений и населенных пунктов, систем теплоснабжения и отопления, зданий для проживания людей, научных и образовательных организаций, культурно-просветительных и зрелищных учреждений, объектов хранения, и прочее.
Вводится требование о необходимости установки автономных дымовых пожарных извещателей в комнатах квартир и жилых домов некоторых категорий семей (многодетные и др.) (п.85.1 Правил).
Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций).
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2024 г.
Новосибирская транспортная прокуратура 25.12.2022 Мокшанцева А.А.
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели устанавливают квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников.
1 сентября 2022 года вступили в силу Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366.
Так, квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.
Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.
Квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом считается выполненной работодателем в случаях:- наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя;- наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов.
В соглашении определяются численность инвалидов, которые могут быть приняты на работу, условия возмещения расходов на оплату труда, условия оборудования рабочего места инвалида, необходимость создания специальных условий, обеспечивающих доступность рабочего места для инвалида, при необходимости условия компенсации расходов, связанных с сопровождением при содействии в трудоустройстве.
Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения, которые оказывают содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов.
Уголовная ответственность несовершеннолетних
Новосибирская транспортная прокуратура 26.12.2022 Осипов Н.Д.
Несовершеннолетний, как и любой гражданин, имеет права и обязанности и несет юридическую ответственность за свои поступки перед государством и другими людьми.
За невыполнение этой обязанности каждый гражданин, в том числе, и несовершеннолетний, может быть привлечен к уголовной ответственности.
Особенности привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности регламентированы в разделе V Уголовного кодекса Российской Федерации «Уголовная ответственность несовершеннолетних» с учетом норм международных документов.
В соответствии со ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с 0 часов следующих суток.
Несовершеннолетний может быть заключен под стражу до судебного разбирательства лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ст. 96 УК РФ, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения уголовно-правового режима несовершеннолетних к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.
Все особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних направлены на смягчение применяемых к ним мер ответственности и наказания.
В связи с этим в каждом случае подлежит обсуждению вопрос о возможности применения к несовершеннолетнему положений статей 75-78 УК РФ и статей 24-28.1 УПК РФ об освобождении от уголовной ответственности.
Также необходимо учитывать сокращенные сроки давности и сроки погашения судимости, предусмотренные статьями 94, 95 УК РФ.
Уголовное наказание выполняет не только функцию принуждения, но имеет воспитательное и профилактическое значение.
Видами наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в соответствии со ст. 88 УК РФ, являются: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, так и при их отсутствии. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Штраф назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Обязательные работы назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет - при совершении преступления средней тяжести.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется, и несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности.
Новосибирская транспортная прокуратура 27.12.2022 Мокшанцева А.А.
Федеральным законом от 04.11.2022 № 411-ФЗ внесены изменения в статьи 7.29.2 и 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Цель принятого документа - создание условий для соблюдения прав предпринимателей на получение информации и досудебное обжалование действий сотрудников контрольно-надзорных органов в связи с введением в стране единого реестра контрольных и надзорных мероприятий (Реестр КНМ).
В частности, установлена ответственность за несоблюдение должностными лицами органов госконтроля, местной властью, а также представителями государственных и муниципальных учреждений, которые имеют право проводить проверки, требований законодательства о государственном и муниципальном контроле (надзоре).
Кроме того, отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора, необходимого для его выполнения, влечет административную ответственность, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.