Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Образовательные организации обязаны информировать о питании учащимся начальных классов.

С 1 марта 2022 до 1 марта 2028 года действуют новые правила размещения на сайтах образовательных организаций информации и обновления данных.

В частности, на основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 20.10.2021 №1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» государственные и муниципальные общеобразовательные организации при размещении информации об условиях питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования размещают, в том числе:

меню ежедневного горячего питания:

информацию о наличии диетического меню в образовательной организации;

перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательных организациях:

перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательные организации;

формы обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

«Установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил России».

Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлена уголовная, ответственность за публичное распространение под видом достоверных  сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности с назначением следующих видов наказания: штраф в размере от 700 тысяч до 1,5 мил. рублей, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы 3 года.
В случае, если преступление совершенно: липом с использованием своего служебного положения; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении каком-либо социальной группы, и др. наказывается штрафом в размере от 3 миллионов до 5 миллионов рублей, принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

За организацию и участие в несанкционированных митингах ужесточена ответственность.

С учетом сложившейся геополитической обстановки в мире, в СМИ и в социальных сетях чаще стали появляться сведения о проведенных митингах, информация о готовящихся протестных акциях. Однако стоит отметить, что за организацию и участие в несанкционированных митингах предусмотрена ответственность, как административная, так и уголовная. Так, в соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ за участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток. Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 40 часов. Стоит отметить, что к административной ответственности привлекаются лица с 16 лет. Кроме того, за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена уголовная ответственность по ст. 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Призываем вас соблюдать требования российского законодательства и не поддаваться на провокации со стороны организаторов несанкционированных митингов. Так как, поспешно принятое решение принять участие, даже совместно со своими знакомыми, может повлечь за собой последствия в виде привлечения к административной или уголовной ответственности.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Роль прокурора в гражданском процессе.

Прокурор в гражданском процессе является представителем государства, от имени которого осуществляется надзор за исполнением законов. Для этого он наделен законодателем определенными полномочиями.

Существует два основания участия прокурора в гражданском процессе – это обязательное участие в силу закона и участие по собственной инициативе.

Так, в одном случае прокурор обращается в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК, как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, по делам, рассматриваемым в порядке особого производства. В таком случае, прокурор, как правило, осуществляет реагирование на уже выявленное нарушение закона. При этом, прокурор может вступать в уже начатый процесс. Для реагирования на любые нарушения или принятие мер с целью их предупреждения.

В прокуратуру города поступает множество обращений, в которых граждане просят прокурора принять участие в рассмотрении того или иного гражданского дела, которое уже находится в производстве суда. Кроме того, зачастую при обращении в суд граждане указывают прокурора в качестве третьего лица непосредственно в заявлении, либо ходатайствуют о привлечении его к участию в деле в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, основания для участия в гражданском деле прокурора определены законом и не зависят от усмотрения суда или от желания участвующих в деле лиц.

Таким законом является Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, а именно – ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Участие прокурора обязательно в гражданских делах: о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав (ст. 70, 72, 73 Семейного кодекса Российской Федерации); об усыновлении и отмене усыновления (ст. 125, 140 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 273 ГПК РФ); о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК РФ); об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (ст. 284 ГПК РФ); об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 288 ГПК РФ).

Кроме того, полномочия реализуются путем подачи апелляционных представлений и представлений на акты судов первой инстанции, кассационных и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные акты, за исключением судебных постановлений Президиума ВС РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

Реализуя перечисленные основания для участия в гражданском процессе, прокурор осуществляет возложенные на него функции, в частности по соблюдению законодательства при рассмотрении и разрешении судами гражданских дел.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Прокурор разъясняет: «Уголовная ответственность за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков».

 

Наркомания – это страшное заболевание, угрожающее своими масштабами, которое не только наносит ущерб психологическому и физическому здоровью молодого человека, но и зачастую приводит к смерти. Однако, многие забывают, за незаконный оборот наркотических средств законодательством нашей страны предусмотрена уголовная ответственность.

Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков возникает у лиц, достигших возраста 16 лет. Исключением является их хищение, вымогательство, ответственность за которые наступает с 14 лет.

Так, уголовный закон предусматривает наказание в виде лишения свободы за все преступления, связанные незаконным оборотом наркотиков. Столь суровое наказание, вплоть до пожизненного лишения свободы, грозит не только за незаконное приобретение, но и за хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку, хищение, вымогательство или контрабанду наркотических средств, и даже за склонение к потреблению, незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, организацию или содержание притонов.

Следует отметить, что понятие «незаконное приобретение» не означает лишь покупку запрещённых веществ, а включает в себя и получение в обмен на другие товары и вещи, уплату долга наркотиком, присвоение найденных наркотиков, сбор дикорастущих наркотиков и наркотикосодержащих средств.

По данным Министерства здравоохранения РФ в нашей стране около 2,5 миллионов наркозависимых лиц. Основные потребители наркотиков – молодежь в возрасте от 18 до 25 лет. Ежегодно почти 75 тысяч человек впервые пробуют наркотики, а 3 тысяч – погибают вследствие их потребления.

Лица, применяющие наркотики внутривенно, составляют значительное число зараженных ВИЧ-инфекцией и больных СПИДом. Внутривенный способ введения также способствует распространению вирусных гепатитов.

Чаще всего пристрастие к наркотикам начинается с курения «травки» (марихуаны, анаши, гашиша), после чего пробуются сильные наркотики – героин, кокаин, 3-метилфентанил и др.

Ужасающие проблемы со здоровьем из-за употребления, наличие судимости за осуществление незаконного оборота наркотиков, время, потерянное в местах лишения свободы – слишком большая цена, которую предстоит заплатить любителям запрещённых веществ.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

О моратории на проведение проверочных мероприятий.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий в рамках надзора в области промышленной безопасности, федерального государственного пожарного надзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).

Вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия возможно осуществление профилактического визита. Контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в рассматриваемом случае.

Кроме того, указанным постановлением сокращен перечень оснований для внеплановых проверок.

В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу вышеуказанного постановления Правительства и проведение которых не допускается, контрольным (надзорным) органом, органом контроля должно быть принято решение об их отмене.

Сведения о завершении таких контрольных (надзорных) мероприятий, проверок по причине их отмены вносятся в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.

Предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства,

Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается.

Кроме того, срок исполнения предписаний, выданных до объявления моратория и действующих на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.

Также предусмотрена возможность увеличения срока исполнения выданного предписания путем направления контролируемым лицом соответствующего ходатайства в контрольный (надзорный) орган.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальными органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Прокуратура обращает внимание на рост случаев обмана населения при оказании «юридических» услуг для получения социальных пособий и пенсий.

Органами прокуратуры Российской Федерации отмечается рост случаев обмана населения при оказании услуг по оформлению документов для получения социальных пособий, перерасчета пенсий, распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, выдачи свидетельств СНИЛС.

В целях введения граждан в заблуждение в сети «Интернет», в других источниках информации размещаются недостоверная реклама и сведения компаний, якобы оказывающих юридические услуги в сфере пенсионного, социального обеспечения. В заключаемых договорах об оказании юридических услуг используются нечеткие формулировки обязательств организаций, что впоследствии затрудняет обжалование соглашений в судебном порядке и восстановлении прав граждан.

Кроме того, отдельными организациями распространяется информация об оказании услуг по оформлению документов для якобы взыскания с таких недобросовестных юридических компаний денежных средств за вознаграждение.

В связи с этим, прежде чем подписывать договор об оказании юридических услуг, необходимо помнить о высокой вероятности столкнуться с недобросовестными компаниями, реализующими различные мошеннические схемы, для чего перед заключением договора необходимо внимательно изучить его условия, обратить внимание на обязательства, которые принимает на себя компания – они должны быть четкими и конкретными.

Обращаю внимание на то, что получить информацию о сроках, размерах, видах предоставленных гражданину пенсионных начислений, социальных выплат, социальных услуг, компенсаций, субсидий можно через личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi.ru), официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (pfr.gov.ru).

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

«Порядок назначения выплат на детей и беременным женщинам упростят с 1 апреля 2022 года».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 68 внесены изменения в Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384, и Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037.

В частности, изменения коснулись порядка назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

В соответствии с нововведениями, предусматривается возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта Российской Федерации, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Кроме того, заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Напомним, что семьи с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, которые оказались в сложной финансовой ситуации, с 1 июля 2021 года могут подать заявление для назначения ежемесячного пособия, которое положено единственному родителю, а также родителю или законному представителю ребёнка при наличии решения суда об уплате алиментов. Если нет обоих родителей, за пособием может обратиться опекун или попечитель.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до семи 7 включительно предоставляется нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, с 1 января 2020 на основании Указа Президента РФ от 20.03.2020 № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Новое в трудовом законодательстве с 01.03.2022.

С 01 марта 2022 года вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ.

Большинство внесенных изменений направлены на обеспечение безопасности рабочих мест и привлечение работников к реализации положений об охране труда, предупреждение травм и заболеваний на производстве.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей, обозначенный в Трудовом кодексе РФ, означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий, а также минимизировать повреждение здоровья работников.

Новой статьей Трудового кодекса РФ (ст. 214.1 ТК РФ) вводится запрет на работу в опасных условиях труда 4-го класса.

Если по результатам специализированной оценки условия труда отнесены к 4-му классу опасности, руководитель работодателя обязан выполнить следующие действия:

- Приостановить работу на этом рабочем месте до устранения опасности;

- Обеспечить предоставление работнику всех гарантий и компенсаций (сохранить рабочее место, выплатить средний заработок - новая статья 216.1 ТК РФ) либо с его согласия перевести его на другую работу с размером заработной платы не ниже, чем была на опасном рабочем месте;

- Разработать совместно с профсоюзной организацией (при ее наличии) план мероприятий по устранению оснований, повлекших опасность условий труда (копию плана направить в Государственную инспекцию труда);

-   Выполнить все мероприятия из разработанного плана;

- Когда будет устранена опасность, нужно провести внеплановую специальную оценку условий труда на этом рабочем месте;

- Возобновить работу на данном рабочем месте, если будет установлено снижение класса опасности условий труда по результатам специализированной оценки.

Внесены изменения, касающиеся порядка определения необходимости применения средств индивидуальной защиты (СИЗ). К ним согласно новой норме относятся: спецодежда и спецобувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и др.

Работодатель, как и прежде, вправе установить свои виды СИЗ с учетом специфики работы. Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств должны быть установлены работодателем на основании единых типовых норм, разработанных Минтрудом России.

СИЗ будут выдаваться, не исходя из профессии работника, а руководствуясь:

- наличием вредных и/или опасных факторов производственной среды и/или загрязнения;

- наличием особых температурных условий при выполнении работы.

Как и ранее, работодателям нужно будет разработать локальный нормативный акт, закрепляющий порядок обеспечения работников СИЗ с учетом специальной оценки условий труда.

С 01.03.2022 работника можно будет отстранить от работы без сохранения среднего заработка за неприменение СИЗ, при условии, что работодатель обеспечил их наличие.

Новой статьей ТК РФ (ст. 214.2 ТК РФ) закреплено право работодателя на видео-, аудиозапись или иную фиксацию производственного процесса, а также право работодателя вести электронный документооборот в области охраны труда. Работодатель, в целях контроля за безопасностью производства, вправе фиксировать рабочий процесс любыми средствами.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Уточнены виды доходов граждан, на которые не может быть обращено взыскание.

Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 30.12.2021 № 444-ФЗ).

Так, с 01 января 2021 года к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, в том числе, отнесены:

- пособия и выплаты беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей.

Кроме того, Федеральным законом от 30.12.2021 № 444-ФЗ установлен новый вид доходов, на который не может быть обращено взыскание - денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

По заявлению заемщика, направленному в течение срока действия кредитного договора, договора займа, но не позднее 01 июля 2022 года, кредитор обязан в течение семи календарных дней со дня получения от заемщика указанного заявления возвратить ранее списанные с банковского счета (банковских счетов) заемщика в счет погашения задолженности по договору потребительского кредита (займа) денежные средства, которые относятся к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), имеют характер единовременных выплат, и поступили на банковский счет заемщика с 1 января 2021 года до 1 мая 2022 года.

При возврате заемщику ранее списанных с его банковского счета (банковских счетов) денежных средств в указанном выше случае, сумма текущей задолженности заемщика увеличивается на сумму возвращенных денежных средств.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Что грозит работодателю за неофициальное трудоустройство.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

В рамках надзорных мероприятий прокуратуры, а также при рассмотрении обращений граждан нередко встречаются факты уклонения работодателей от выплаты заработной платы работникам, с которыми отсутствуют надлежащим образом оформленные трудовые отношения.

Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

За нарушение данной нормы работодатель может быть привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом, в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 45 разъясняется, что административная ответственность по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ наступает также в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к выполнению работы по поручению работодателя.

Кроме того, если лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, а работодатель, в свою очередь, не признает факт трудовых отношений с этим лицом, работодатель, в интересах которого была выполнена эта работа, обязан произвести оплату за фактически отработанное время (выполненную работу). Невыполнение данной обязанности также может быть квалифицировано по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Ответственность по части 6 ст. 5.27 КоАП РФ - предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тысяч рублей; на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Если работодатель из корыстной или иной личной заинтересованности больше трех месяцев не платит зарплату частично или больше двух месяцев – полностью, то предусмотрена уголовная ответственность по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Об ответственности за самовольное занятие земельного участка.

Согласно положений статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что права собственности на земельные участки либо право их аренды, безвозмездного пользования земельными участками или ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут, публичный сервитут) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Вышеуказанные права на земельные участки удостоверяются соответствующими документами, ими могут быть договоры, соглашения или разрешения. Использование земельного участка либо его части без оформления в установленном порядке прав на его использование является неправомерным.

За самовольное занятие чужого земельного участка предусмотрена как гражданско-правовая, так и административная ответственность.

Например, статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Также на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Кроме того, статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Санкцией данной статьи предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При наличии сведений о самовольном занятии земли гражданам необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Росреестра, а также в Управление Россельхознадзора по Свердловской области (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (при занятии лесных участков). Кроме того, соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность, является предметом муниципального земельного контроля, осуществляемого органом местного самоуправления.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет

 

Что нового в ведении трудовой книжки в 2022 году.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за рядом исключений).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

С 22 ноября 2021 года Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ в ст.68 ТК РФ внесены изменения, которыми исключена обязанность работодателя по оформлению приказа (распоряжения) о приеме на работу. Прием на работу оформляется трудовым договором (ч. 1 ст. 68 ТК РФ).

Следует знать, что форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек определены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320н.

Согласно п. 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В графу 3 трудовой книжки заносятся сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, часть, пункт закона), а в графу 4 трудовой книжки вносятся наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись в графу 3.

В том случае если приказ (распоряжение) о приеме на работу работодателем не издавался, то в графу 4 трудовой книжки могут быть внесены реквизиты трудового договора.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

17 марта 2022 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Указанный федеральный закон дополнен ст. 8.2 «О контроле за законностью получения денежных средств.

Теперь в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета чиновника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, он обязан представить сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

• противном случае материалы проверки направляются в органы прокуратуры Российской Федерации. Если в ходе прокурорской проверки законность полученных денежных средств не будет подтверждена и их сумма превышает 10 тысяч рублей, прокурор обращается в суд с исковым заявлением о взыскании их в доход государства.

Таким образом, законодательство о противодействии коррупции содержит не только правовые механизмы обращения в доход государства имущества чиновников, но и денежных средств, законность получения которых не подтверждена.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Новые правила оформления листков нетрудоспособности.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.11.2021 №1089н утверждены новые условия и порядок формирования и выдачи листков нетрудоспособности.

С 01.01.2022 медицинские организации по общему правилу формируют электронные листки нетрудоспособности. Ранее такие листки выдавались только с письменного согласия пациента.

Электронные листки нетрудоспособности формируются в медицинской информационной системе либо региональной государственной системе в сфере здравоохранения, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Федеральной службой страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медорганизации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Для формирования такого листка пациент должен предъявить паспорт (или аналогичный документ) и СНИЛС.

Право выдачи листка нетрудоспособности есть только у лечащего врача (кроме подразделений скорой медицинской помощи) – сроком до 15 дней или фельдшера (если на него возложены соответствующие обязанности), а также у зубного врача (если нет врача-стоматолога) – на срок до 10 дней.

Подробно регламентированы правила оформления и выдачи листков нетрудоспособности применительно к различным ситуациям, в частности:

- если пациент занят у нескольких работодателей,

- если пациент направляется на МСЭ,

- если пациент находится в отпуске,

- если пациент направляется в санаторий,

- если пациент – это больной член семьи,

- если введен карантин или имеется угроза эпидемии,

- если листок нетрудоспособности выдается в связи с беременностью и родами.

Перечислены категории пациентов, которым листок не открывается (например, студенты – они получают лишь справку для освобождения от учебы).

Бумажные листки можно будет выдавать только следующим лицам:

- пациенты, сведения о которых относят к государственной или иной охраняемой законом тайне;

- пациенты, в отношении которых приняты меры государственной защиты.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Об отмене обязательного техосмотра принадлежащих гражданам легковых автомобилей.

Принят Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. №494-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Принят закон об отмене обязательного техосмотра принадлежащих гражданам легковых автомобилей и мотоциклов. При этом техосмотр остается обязательным:

- для транспорта, используемого в коммерческих или служебных целях;

- при постановке транспортного средства старше 4 лет на госучет или совершении с ним регистрационных действий в связи со сменой владельца;

- при совершении регистрационных действий в связи с изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

Кроме того, транспортные средства с действующей диагностической картой освобождены от проверок технического состояния в рамках госконтроля (надзора) за безопасностью дорожного движения. Исключение составляют случаи визуального обнаружения инспектором признаков технической неисправности, угрожающей безопасности дорожного движения.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Можно ли взыскать моральный вред в случае затопления квартиры?

Моральный вред подлежит компенсации, если гражданину причинены нравственные или физические страдания действиями (бездействием), которые нарушают его личные неимущественные права либо посягают на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный потребителю, подлежит возмещению, в частности, исполнителем, уполномоченной организацией при наличии их вины.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги, выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества дома.

Если в результате ненадлежащего предоставления услуг, выполнения работ по содержанию общего имущества дома произошел залив квартиры, суд может обязать управляющую организацию, иных виновных лиц возместить потребителю моральный вред независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При этом достаточным условием считается установленный факт нарушения прав потребителя.

Если отношения гражданина и причинителя вреда не являются отношениями между потребителем и исполнителем (уполномоченной организацией), возмещение морального вреда от нарушения имущественных прав при заливе квартиры не предусмотрено.

Моральный вред, вытекающий из причинения имущественного вреда гражданином, возмещению также не подлежит.

Вопрос о компенсации морального вреда может быть решен между причинителем вреда и потерпевшим во внесудебном порядке или в суде.

Взыскать компенсацию морального вреда можно путем подачи в суд иска о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, а также о взыскании компенсации за нанесенный моральный вред.

Пострадавший и причинитель вреда могут также заключить соглашение о возмещении морального вреда.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

С января 2022 года банки и МФО обязаны возвращать гражданам социальные выплаты, если их списали за долги.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 444-ФЗ физлицо вправе подать кредитору заявление о возврате единовременных выплат, которые списали с банковского счета для погашения потребительского кредита или займа. Речь идет о выплатах из специального перечня, поступивших на счет с 1 января 2021 года до 30 апреля 2022 года включительно. Заявление можно направить, пока действует договор потребительского кредита или займа, но не позже 1 июля 2022 года.

Если гражданин воспользуется правом, кредитор обязан перечислить средства за 7 календарных дней с даты, когда получит заявление. При этом долг увеличат на сумму возврата.

От заявителя потребуют уплатить банку деньги в размере такой суммы и проценты, которые на нее успеют начислить. На исполнение обязанности отвели 7 календарных дней с даты возврата. В этот период долг в объеме вернувшихся социальных выплат и процентов на них нельзя считать просроченным. На него запретили начислять неустойку, штраф или пени.

Если возврат касается ипотечного потребительского кредита или займа, менять условия закладной не нужно.

В законе есть и другие положения. Например, с 1 мая для погашения долга нельзя списывать единовременные выплаты из того же перечня без дополнительного согласия заемщика в отношении конкретной выплаты.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Сохранение прожиточного минимума гражданам-должникам.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, вступающими в силу с 01.02.2022, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Так, в заявлении должника-гражданина указываются:

- фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

- реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

- наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составляет 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля, детей - 12 274 рубля.

Таким образом, гражданам-должникам гарантируется сохранение доходов в размере прожиточного минимума. Вместе с тем, необходимо помнить о заявительном порядке предоставления указанной гарантии и своевременно обращаться в соответствующие подразделения судебных приставов-исполнителей.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Изменения законодательства по страховым взносам.

Приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875 «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» утверждена новая форма расчета по страховым взносам и порядок ее заполнения, которая начнет действовать, начиная с представления расчета за 1 квартал 2022 года.

Изменения в форме связаны с переходом субъектов Российской Федерации на прямые выплаты Фондом социального страхования (ФСС) расходов по больничным листам и иным социальным выплатам.

С 01.01.2022 у организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, появится возможность применять пониженные тарифы страховых взносов.

Пониженная ставка 15 % (в том числе: 10 % - на пенсионное страхование, 5 % - на медицинское, 0 % - на случай временной нетрудоспособности) будет действовать в отношении начисленных в пользу каждого работника выплат, которые превышают минимальный размер оплаты труда (МРОТ), установленный федеральным законом на начало календарного года.

Основными условиями применения данной льготы являются:

- налогоплательщик относится к субъектам малого и среднего бизнеса в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- основным видом деятельности, который содержится в ЕГРЮЛ / ЕГРИП, является «Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков» в рамках класса 56 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

- среднесписочная численность превышает 250 чел.;

- сумма доходов в совокупности не превышает 2 млрд. руб.;

- удельный вес доходов от реализации услуг общественного питания в общей сумме доходов составляет не менее 70 %;

- начиная с 01.01.2024 еще одним обязательным условием станет необходимость соблюдения работодателем условия о среднемесячном размере выплат в пользу сотрудников не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к деятельности по оказанию услуг общественного питания относится деятельность ресторанов, кафе, баров, предприятий быстрого обслуживания, буфетов, кафетериев, столовых, закусочных, отделов кулинарии при указанных выше объектах, а также услуг общественного питания вне объектов общественного питания по месту, выбранному заказчиком (выездное обслуживание).

Услугами общественного питания не признается реализация:

- продукции общественного питания отделами кулинарии организаций и индивидуальных предпринимателей розничной торговли;

- продукции общественного питания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовочную и иную аналогичную деятельность;

- продукции общественного питания организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги общественного питания, либо занимающимся розничной торговлей.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Принят закон, устанавливающий особенности оказания медицинской помощи детям.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 482-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми устанавливаются особенности оказания медицинской помощи детям.

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Согласно поправок, при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет установлен Правительством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

С 29 июня 2022 в России существенные изменения претерпят правила владения оружием.

Федеральным законом от 28 июня 2021 года N 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены ряд поправок, вступающих в силу с 29 июня 2022 года.

Так, оружие признается источником повышенной опасности.

Повышается с 18 лет до 21 года минимальный возраст, дающий право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны.

Исключением станут лица, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами. Указанные лица имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.

Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, будут иметь граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Гражданам Российской Федерации, получившим лицензию на приобретение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия, до истечения первых двух лет владения таким оружием не разрешается приобретать в целях самообороны или охоты огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).

Вводятся дополнительные основания для отказа в выдаче лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия. Отказ получат граждане:

- имеющие снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия;

- имеющие снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма;

- имеющие снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней);

- два и более раза осужденные за совершение преступления;

- привлеченные к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Устанавливаются дополнительные обязанности для владельцев оружия:

- об утрате или хищении оружия, подлежащего учету в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, лицо, которое им владело на законном основании, обязано незамедлительно, но не позднее суток сообщить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия;

- собственник списанного оружия обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган в двухнедельный срок со дня приобретения этого оружия для его регистрации;

- лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.;

- владельцы огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов или револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, а также проходивших службу в этих организациях и уволенных из них в запас или отставку с правом на пенсию, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган, выдавшие разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, документы, подтверждающие прохождение ими указанной проверки, а уволенные из этих организаций с правом на пенсию - документ, подтверждающий наличие у них стажа службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Уточнен порядок помещения лиц, содержащихся под стражей, в психиатрический стационар.

Федеральными законами от 30.12.2021 № 491-ФЗ и № 500-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесены изменения, уточняющие порядок помещения и продления срока нахождения лиц, содержащихся под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Указанные решения принимает только суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы с указанием срока, на который лицо помещается в такую организацию, и типа медицинской организации, соответствующего характеру и степени психического расстройства. Данные решения подлежат немедленному исполнению. При этом они могут быть обжалованы в апелляционном и в кассационном порядке.

Первоначально установленный срок помещения в стационар не может превышать 6 месяцев. В дальнейшем он может быть неоднократно продлен, но только в рамках предельного срока содержания под стражей.

Суд уполномочен устанавливать в отношении лица, помещенного в стационар, запреты на совершение отдельных действий: общение с определенными лицами, отправление и получение почтово-телеграфных отправлений, использование средств связи и сети «Интернет». Контроль за соблюдением данных запретов осуществляется администрацией медицинской организации.

Лицо, помещенное в стационар, не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей-психиатров, которая определяет состояние его здоровья и возможность проведения с ним процессуальных действий. Заключение о результатах обследования направляется орган предварительного расследования, суд, в производстве которых находится уголовное дело, в том числе для решения вопроса о необходимости дальнейшего пребывания лица, помещенного в стационар, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям.

Согласно Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» с 1 января 2022 года вступили в силу изменения законодательства в части установки приборов учета электроэнергии.

На территории Российской Федерации начала действовать интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ ответственность за приборы учета электроэнергии перешла к энергетическим компаниям, а именно:

- к гарантирующим поставщикам в отношении МКД и помещений в нем;

- к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке, а также нежилых помещений МКД, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества).

С 1 января 2022 года вступили в силу требования, предусматривающие установку «умных» приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии.

Рядовым потребителям «умные» приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом счетчике. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании.

Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя тем самым потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существуют три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).

С 1 января 2022 года установке подлежат исключительно интеллектуальные приборы учета. Выбор счетчика потребителями не предусмотрен.

Способ передачи данных при интеллектуальном учете будет выбирать сама энергокомпания, при этом утверждены минимальные функциональные требования к системе в целом и к приборам учета, а также предусматривается утверждение базового документа по безопасности передачи данных.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Операторы связи будут оштрафованы за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 480-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс об административных правонарушениях дополнен статьей 13.2.1, которой введена ответственность за нарушение запрета на подмену номера и отказ от блокировки номеров.

В соответствии с принятыми поправками операторы связи должны передавать истинный номер абонента при передаче СМС, а также установлении голосовых соединений как в телефонной сети связи, так и в сети передачи данных.

За нарушение установленных требований предусмотрен административный штраф для должностных лиц – от 30 тыс. до 80 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.; для юридических лиц - от 500 тыс. до 800 тыс. руб.

Отказ оператора от блокировки номеров в случаях, предусмотренных законодательством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей – от 400 тыс. до 800 тыс. руб.; на юридических лиц в размере от 600 тыс. до 1 млн руб.

Федеральный закон вступил в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2023 г.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Внесены изменения в законодательство об охоте.

С 09.12.2021 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 11.06.2021 № 164-ФЗ в Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ введена ст. 27.1, которая регламентирует порядок замены стороны охотхозяйственного соглашения. Такая замена допускается на основании заключаемого соглашения о замене с согласия органа исполнительной власти субъекта РФ.

Кроме того, вышеуказанный Федеральный закон дополнен ст. 37.1, которая предусматривает порядок ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.

В целях организации рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти могут устанавливаться требования к минимальной площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, с учетом географических, биологических и экономических факторов.

Кроме того, в Федеральном законе от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлен перечень случаев, когда по требованию юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее – ИП) в охотхозяйственное соглашение вносятся изменения в течение срока его действия.

Определено, что юридическое лицо или ИП, заключившие охотхозяйственное соглашение, по истечении срока его действия имеют право на заключение соглашения на новый срок без проведения аукциона.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Законодателем расширен перечень информации, распространяемой с нарушением закона, доступ к которой ограничивается.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 441-ФЗ внесены изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статьи 3, 5 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, к информации, доступ к которой ограничивается в порядке, предусмотренном статьей 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», отнесены ложные сообщения об актах терроризма, а также информация, содержащая обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность, предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Кроме того, поправками закреплено право физических лиц размещать свои биометрические персональные данные в единой биометрической системе с применением пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в установленном порядке.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Продлен срок «Дачной амнистии».

Федеральным законом от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» так называемая «Дачная амнистия» продлена до 01 марта 2031 года.

До 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и права собственности на которые у граждан отсутствуют.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, порядок государственной регистрации права собственности на указанные земельные участки.

Также до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые или садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Внесены изменения в сроки замены паспорта граждан РФ.

Постановлением Правительства РФ от 15.07.2021 № 1205 внесены изменения в положения постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, в том числе касающиеся сроков замены паспорта гражданина РФ.

В настоящее время срок замены паспорта в связи с достижением 20 и 45 лет увеличен с 30 до 90 дней.

Также в настоящее время по желанию гражданина в паспорте производятся отметки: о регистрации и расторжении брака; о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста); о ранее выданных паспортах.

Необходимо отметить, что статьей 19.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ без паспорта или по недействительному паспорту. Наказание за совершение названного правонарушения предусматривает штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Внесены изменения в статью 13.15 КоАП РФ.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 14-ФЗ ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 2.2.

Теперь за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых им материалов без указания на то, что соответствующее объединение является незарегистрированным общественным объединением, выполняющим функции иностранного агента, предусмотрен административный штраф на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 13.15 КоАП РФ, возбуждаются Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а рассматриваются судьями районных судов.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Изменен порядок об отменен простых доверенностей.

Приказом Минюста России от 10.12.2021 №245 №О внесении изменений в Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядок исправления допущенных в таких реестрах технических ошибок, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 №225» утверждено положение о реестре распоряжений об отмене простых доверенностей (простая доверенность – это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или организации, не имеющий нотариального заверения). Он позволит доверителю или его представителю быстро известить третьих лиц об отмене документа. Реестр ведется с 29 декабря 2021 года.

Чтобы подать распоряжение, доверителю (его представителю) нужно будет заполнить интерактивную форму в личном кабинете https://lk.notariat.ru/ на сайте ФНП. В форме следует указать:

- полное наименование, ИНН или ОГРН, электронную почту доверителя, если он - российское юрлицо;

- Ф.И.О., дату рождения, серию и номер удостоверения личности, электронную почту доверителя, если он - гражданин;

- Ф.И.О., дату рождения, серию и номер удостоверения личности доверенного лица;

- дату выдачи, номер (если есть) и краткое содержание доверенности.

Если распоряжение подает представитель, к форме потребуют прикрепить машиночитаемую доверенность на его имя в формате XML (ее может изготовить нотариус). Ее нужно заверить квалифицированной ЭП доверителя.

Затем распоряжение надо подписать квалифицированной ЭП доверителя (представителя) и направить в единую информационную систему нотариата. Она проверит подпись и проведет форматно-логический контроль данных из распоряжения.

Если оно успешно пройдет проверку, его автоматически зарегистрируют в реестре по московскому времени и присвоят ему номер.

О регистрации или невозможности этой процедуры заявителя уведомят через личный кабинет.

Изменения вступили в законную силу с 01.01.2022.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Верховный суд разъяснил об ответственности за нарушение противопожарных правил в многоквартирных домах.

Определением Верховного суда Российской Федерации от 13.12.2021 N 310-ЭС21-15522 поставлена окончательная точка в вопросе о том, подрядчик или собственники отвечают за нарушение противопожарных правил в МКД.

Строительный подрядчик по договору с собственниками помещений в МКД выполнило фасадные работы. МЧС выявило, что для отделки использовали горючий материал. Исполнителю вынесли предписания об устранении нарушений противопожарных правил. Подрядчик обратился в суд.

Три судебных инстанции его поддержали, мотивировав это тем, что собственники помещений несут ответственность за состояние общего имущества. Они должны следить, чтобы при ремонте соблюдались требования пожарной безопасности. В данном случае собственники взяли на себя функции технического надзора, приняли работы без замечаний. Ведомство выдало предписания не тому лицу.

ВС РФ с решением не согласился. Техрегламент о требованиях пожарной безопасности запрещает использовать горючие материалы для отделки МКД. Это требование должен соблюдать подрядчик, который предоставил материалы и применил его при выполнении работ. Его не освобождает от ответственности контроль, осуществленный собственниками. Таким образом, подрядчиком нарушены противопожарные нормы.

 

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

 

Изменения в порядке выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан.

Федеральным законом от 01.07.2021 № 268-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно внесенным изменениям с 12 июля 2021 года несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать за границу совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд.

Теперь для выезда несовершеннолетнего письменного согласия обоих родителей не требуется.

В случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из России без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на выезд. При этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.